Nakon dvije godine borbe za uporabnu dozvolu, konačno mogu napisati koji su sve papiri potrebni da bi ju dobili. Napisao sam “borbe” i to je iskreno tako i bilo.

Ako pogledate na e-građanima što sve treba za izdavanje uporabne dozvole, čini se kao da treba puno dokumenata. Ali ono što piše na stranicama nije istina. Treba puno više nego što tamo piše! Količina toga što trebate prikupiti je nevjerojatna. Nažalost, ovaj moj popis će vrijediti samo za Zagreb jer svaka lokalna samouprava može zahtijevati druge stvari.

Ukupno mi je trebao 51 dokument. Evo kompletnog popisa s napomenama tko Vam može izdati te papire.

Papiri za uporabnu dozvolu

1. Pravomoćna građevinska dozvola
Apsurdno je da u ured koji Vam je izdao građevinsku dozvolu Vi morate istu dostaviti. Ali tako je kako je, nema tu logike.

2. Podaci o sudionicima u gradnji (nadzori, arhitekti, izvođači, investitor)
Ovo je dokument koji Vi morate napisati. Na popisu moraju biti SVI sudionici, od glavnog izvođača, nadzora, voditelja radova, do svih projektanata. Nemojte zaboraviti, ovdje morate navesti i Vas kao investitora inače će Vam odbiti dokument. Ne šalim se.

3. Izjava investitora o imenovanju glavnog izvođača radova
Napišete izjavu u kojoj Vi kao investitor imenujete glavnog izvođača radova. I potpišete se. Ima li ovo smisla? Nema.

4. Izjava investitora o ukupnoj vrijednosti radova
Još jedna stvar koja nema smisla je izjava koju napišete i koja je doslovno jedna rečenica. U izjavi napišete da je vrijednost radova X eura i potpišete se. Tko provjerava jel to stvarno X? Nemam pojma, sigurno ne ekipa u uredu za izdavanje dozvola.

5. Elaborat iskolčenja građevine
6. Izjava geodeta
7. Geodetski elaborat

Sve ove dokumente Vam mora napraviti i potpisati geodet.

8. Mišljenje glavnog arhitekta da je građevina napravljena u skladu s projektom
Arhitekt koji je radio Vaš projekt mora napisati mišljenje da je građevina napravljena u skladu s projektom. Totalna glupost jer ako tog arhitekta niste uzeli kao nadzor kako on može znati jel napravljeno sve u skladu s projektom? Niti je došao na gradilište, niti je vidio ikakve dokumente, niti odgovara u slučaju da nije u skladu. Ali eto, nek se poštuje procedura.

9. Završno izvješće nadzornog inženjera za konstrukciju i građevinsko obrtničke radove
10. Završno izvješće glavnog nadzornog inženjera
11. Završno izvješće nadzornog inženjera za elektrotehničke instalacije
12. Završno izvješće nadzornog inženjera za strojarske radove

Sva završna izvješća Vam moraju dati inženjeri koji su bili nadzor. To će većinom biti 3 ili 4 osobe, ovisno o tome jel Vam glavni nadzor isto nadzor za konstrukciju i građevinsko obrtničke radove.

13. Rješenje o imenovanju nadzornog inženjera elektro radova
14. Rješenje o imenovanju nadzornog inženjera strojarskih instalacija, grijanja, vodovoda i odvodnje
15. Rješenje o imenovanju glavnog nadzornog inženjera
16. Rješenje o imenovanju nadzornog inženjera za građevinsko obrtničke radove i konstrukciju

Svako od ovih rješenja Vam je trebao dati nadzor prije nego su krenuli radovi. Ako ih nemate, morat ćete tražiti da Vam to dostave.

17. Rješenje o imenovanju glavnog inženjera gradilišta
18. Rješenje o imenovanju inženjera za elektro radove
19. Rješenje imenovanju inženjera za strojarske radove

Izvođači radova su Vam morali dati ova imenovanja i prije nego su krenuli radovi. Ako ih nemate, Vaš glavni nadzor je kriv za to jer nije smio dopustiti početak radova bez ovih papira.

20. Odluka o imenovanju glavnog inženjera gradilišta
Nemojte ovo zamijeniti za rješenje o imenovanju glavnog inženjera gradilišta. To su dva različita dokumenta. Odluku o imenovanju daje firma koja je izvođač radova. Ovo također morate imati odmah na početku radova.

21. Ugovor s glavnim nadzorom
22. Ugovor o s nadzorom elektro radova
23. Ugovor s nadzorom vode, odvodnje i strojarstva
24. Ugovor o građenju s glavnim izvođačem
25. Ugovor o građenju s izvođačem elektro radova
26. Ugovor o građenju s izvođačem radova vode, odvodnje i strojarstva

Ovo su svi ugovori koje ste morali napraviti prije nego ste krenuli raditi. Ako imate samo jednog izvođača onda ćete za ugovore oko radova koje nije radio, recimo elektro, odvodnja i slično morati imati ugovor između glavnog izvođača i firme koja je to radila, te narudžbenicu. Ovo ima smisla jer se mora znati tko je što radio.

27. Izjava izvođača o izvedenim radovima strojarskih instalacija
28. Izjava izvođača zemljanih, zidarskih, betonskih i ab radova
29. Izjava glavnog izvođača radova

30. Izjava izvođača elektro radova
Ovo su sve izjave koje Vam izvođači moraju dati nakon što je gradnja gotova. Moj prijedlog je da im ne platite dok ne daju te izjave. Još bolje, kao dio ugovora dodajte da nakon završetka moraju dati izjave.

31. Rješenje o upisu voditelja građenja u Hrvatsku Komoru Inženjera Građevinarstva
Ovo Vam mora dati ili voditelj građenja ili firma koja je izvođač. Također, ovo je isto dokument koji morate imati i prije početka gradnje.

32. Izvadak iz sudskog registra za glavnog izvođača
33. Izvadak iz sudskog registra za izvođača elektro instalacija
34. Izvadak iz sudskog registra za izvođača vode, odvodnje, te strojarskih radova

Ove izvatke Vam mora dati ili glavni nadzor ili izvođači.

35. Završno izvješće izvođača konstrukcije i obrtničkih radova
36. Završno izvješće izvođača vode i odvodnje
37. Završno izvješće izvođača strojarskih radova
38. Završno izvješće izvođača elektro radova

Završna izvješća nisu isto što i izjave izvođača. Ovo su sve dokumenti koje vam moraju dati izvođači.

39. Građevinski dnevnik elektro radova
40. Građevinski dnevnik vode, odvodnje i strojarskih radova
41. Glavni građevinski dnevnik

Sve građevinske dnevnike bi Vam trebao dati glavni nadzor. Pazite dobro da su potpisani svi sudionici koji trebaju biti potpisani. Izvođači, nadzori, glavni nadzor…

42. Potvrda o izvedenom priključku kanalizacije
43. Potvrda o izvedenom priključku vode

Ove potvrde morate zatražiti od institucije koja Vam je izvela priključke. U mom slučaju to je bio Zagrebački holding. Moram napomenuti, kad izvedu priključke, Holding daje potvrdu o priključenju. Ali ne, ta potvrda ne vrijedi, morate zatražiti drugu koja drugačije izgleda, ali piše potpuno ista stvar.

44. Zapisnik o tlačnoj probi
45. Ispitivanje kanalizacije na nepropusnost

Ove dvije stvari ćete Vi morati platiti da se naprave. Nađete firmu koja se time bavi, oni dođu, naprave ispitivanja i zapisnik.

46. Potvrda o ispitivanju kvalitete vode
Isto jedna od stvari koje morate platiti. Nađete ovlaštenu firmu koja radi ispitivanja, oni dođu, uzmu uzorke vode i dobijete potvrdu.

47. Ugovor o korištenju el. mreže (HEP)
Morate predati i ugovor o korištenju el. mreže koji imate s HEP-om.

48. Ispitivanje el. instalacija i sustava zaštite od munje
Ovo je dokument koji Vam mora napraviti ovlaštena tvrtka i morat ćete ga platiti.

49. Energetski certifikat zgrade
50. Izvješće o provedenom energetskom pregledu građevine

Certifikat i izvješće morate platiti ovlaštenoj firmi da ih napravi. S obzirom na to da postoje mnoge firme koje se ovime bave, nećete imati nekih problema naći nekoga.

51. Potvrda o legalnom priključku struje (HEP)
Ovo je jedna od većih gluposti. Ugovor s HEP-om i potvrda o priključenju nisu dovoljni. Morate tražiti poseban dokument od HEP-a koji potvrđuje da ste legalno priključeni. Ne znam za što onda služi potvrda o priključenju koju dobijete od HEP-a kad spoje struju? Ostavio sam ovaj dokument za kraj jer su mi u HEP-u rekli da samo Grad Zagreb traži ovaj dokument i da uskoro neće trebati. Ako ste nedavno predavali dokumente, molim Vas, javite mi jesu li konačno to ukinuli. U HEP-u, kad sam bio dosadan, su mi rekli da ljudi čekaju po 8 mjeseci taj papir?! (ja sam čekao 2-3 mjeseca)

Cijena uporabne dozvole

Sama cijena pristojbi za uporabnu dozvolu nije velika i iznosi 107 EUR. Barem sam toliko ja platio u Zagrebu. Međutim, problem nastaje u ostalim dokumentima koje morate platiti. Energetski certifikat, tlačna proba, analiza vode… I sve to dovede do toga da Vas uporabna zapravo košta 1000+ EUR.

Također, ima troškova koje ne biste očekivali. Izvođači od Vas traže novce za dokumente koje bi Vam po zakonu trebali dati, arhitekt traži da platite izjavu da je građevina napravljena u skladu s projektom i slično. U tim slučajevima ćete se dosta natezati s njima s obzirom na to da u zakonu piše kako moraju izdati te dokumente, ali nažalost oni znaju da ako ih prijavite neće dobiti kaznu. Jedino možete sudskim putem, ali znate i sami koliko to traje, a Vi imate 7 godina da ishodite uporabnu od dana kad ste dobili građevinsku.

Ovaj problem biste mogli riješiti tako da u sve ugovore koje potpisujete stavite klauzulu da nećete isplatiti sve novce dok svi dokumenti za uporabnu nisu spremni ili dok uporabna nije izdana.

Vrijeme potrebno za izdavanje uporabne dozvole

Izdavanje uporabne, pogotovo za obiteljske kuće, bi trebao biti jednostavan proces. Ali, nažalost, država je to uspjela zakomplicirati. Ako se mene pita, najveći problem je što jedinice lokalne samouprave same mogu odlučiti koje dokumente traže. I onda dođe do toga da u jednom dijelu Hrvatske vrlo jednostavno dobijete uporabnu, u drugom je to kompliciran proces.

Također, osim što ovisi o jedinici lokalne samouprave ovisi i o osobi kojoj je dodijeljen Vaš predmet. Ja sam imao nesreću da sam dobio osobu koja je provjeravala doslovno sve. Na tehničkom pregledu je rukom išla preko žigova i potpisa da bi se uvjerila da su originalni. Gledala je apsolutno svaki datum, svaki potpis, te svaku rečenicu u svih 50 dokumenata.

Nažalost, odgovor na pitanje koliko je vremena potrebno za izdavanje uporabne dozvole je: Ovisi kakve ste sreće.